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发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策!

发布时间: 2020-12-14 14:27:22      来源:网络      作者:职业教育

  哈喽,又到了小编为大家解惑时间,今天为大家分享的是发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策!在日常学习生活中可能会遇到这样的问题,在这里整理了一些资料和答案,希望能够帮助大家。


发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策!


  发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策,是完善现代职业教育体系建设的关键一环。教育部职业教育与成人教育司日前发布了《关于组织开展本科层次职业教育试点专业设置论证工作的通知》(以下简称《通知》),对本科职业教育试点专业设置进行论证,使本科职业教育试点工作又迈出了实质性步伐。

  “本科层次职业教育”概念在2014年国务院《关于加快发展现代职业教育的决定》中首次提出,并在此之后得到迅速发展。今年7月,教育部批准南昌职业技术学院等15所民办专科学校更名为“职校”,并将其升格为本科院校,开展本科层次的职业教育;12月,辽宁理工职业学院等6所民办专科学校升格为公立专科学校。假如说前两步是对外部工作的探索,是在构建框架,建立机构,那么,这次发起的专业设置论证,就意味着本科职业教育正式进入内部建设阶段,是本科职业教育发展从外部走向内部的转折点和关键点,也是试点工作推进的标志性事件。有人认为,经批准的本科层次高职院校办学面临严峻考验,一切工作都要从零开始,没有现成的经验可供借鉴。但是对于高职高专教育的专业设置,虽然是空白,但也并非没有根据,现有的高职专科学校的专业目录可供参考,而普通本科院校的专业目录可供参考。从某种意义上说,两者虽然是相互交叉的本科专业目录,但在实际操作中,却复杂得多,需要把握好以下几点。

  我们要坚持以知识为基础的教育。

  目前我国已经明确职业教育和普通教育是两种不同的教育类型,它们的重要性不相上下。教育的不同类型,归根结底,知识基础不同。大体而言,职业教育以实践知识为基础,普通教育以理论知识为基础。2012版《本科专业目录》遵循“学科门类-专业类别-专业名称”的命名逻辑,从大到小,以XX学为标志,体现了它是基于传统的理论知识和学科体系,逐渐演变和分类,作为人类知识宝库中显露出来的一部分,是一种可以通过语言传播的显性知识。知识观的定位决定了该专业目录仅适用于普通教育,而非其它教育。例如,这本专业目录中,要求大学本科向应用型转变的要求,就是“带着镣铐跳舞”,不免尴尬。知识型错位导致应用型大学在转型发展过程中出现纠缠、拧巴、左右摇摆等现象,也是情理之中的。通过这样的分析,我们也可以确定该专业目录较不适合高职院校,需要另外开展专业设置论证工作。

  高职教育专业设置论证,一方面要坚守实践性知识和隐性知识这两种地位,遵循知识传递和获取的规律,分析提取知识单元和知识模块,构建知识类型体系,与普通教育相结合,最大限度地发挥教育在国民经济发展中的作用。而专业设置应在现有高职、专科学校专业目录的基础上发展,即《通知》中所说的“专业目录分类原则上应遵循现有专业目录的分类原则”,突出了职业教育的类型特征,而非对现有本科专业的一刀切;应彻底改革专业设置的知识基础,而非对现有本科专业细枝末节的修饰和修饰。它是类型教育特点的重要体现,在专业教学中需要给予特别关注。


发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策!


  以实践为导向,面向生产生活。

  传统高等教育是处于“象牙塔”中的闲暇教育,它具有神圣性和神秘性,在很长一段时间内都不为普通人所喜欢。因此在专业设置上,纯文学纯理科专业作为高深学问的标志,在普通大学中普遍存在。一般的大学以追求“纯科学”(MichaelPolani)为己任,致力于推动人类对自然和社会的认识逐步加深,并致力于回答关于“知道”(know-what)和“知道为什么”(know-why)的问题。而本科专业教育则是面向大众的、具有普遍性和实用性的、经世致用的教育类型。专业大学以实践为导向,更加注重技术技能,致力于回答"知道如何去做"(know-how)和"知道是谁"(know-who)等问题,追求用人类的认知成果来改造自然、改造社会,以造福人类。因此,本科职业教育不适合开设纯文纯理类专业,也就是《通知》明确规定的“没有明显学科导向专业”。同样,高职院校也不宜设置文理学院,可以设立基础教学部等承担文化基础课职能的机构。

  实际上,本科职业教育专业设置应面向国民经济各行业,服务于人们的生产生活实际,并根据经济社会行业划分、职业岗位分类等情况,提取本科职业大学应开设的实践知识模块和专业。工科院校是高职教育专业设置的重要源头和知识土壤,也是高职院校学生必备的学习实践基地,是技术技能类知识传递的重要场所。由此来看,发展和形成高职教育本科专业设置既是对传统高等教育思想观念的冲击和挑战,又是对传统高等教育内涵的丰富与完善,是扎根于中国大地办教育的典型案例和鲜活经验。

  坚持减量管理,实行动态调节。

  按照有关规定,我国本科院校的专业设置实行备案审批制度。初步审查程序为:学校每年7月底前提交专业申请材料,一个月公示期满后,学校对收到的反馈意见进行研究处理后,向主管部门提交相关材料,主管部门进行审核,汇总提交教育部,教育部统一公布备案结果。比较程式化的专业设置管理方式,对具有一般教育性的本科院校也许适用,但对本科院校也许并不适用,它束缚了学校办学的灵活性和机动性,制约了学校为国民经济和社会发展服务的功能。

  因此说,专业设置管理权限的重心要降低。该部在制定发布指导性专业目录和相关制度规定的基础上,将本科职业教育专业设置的统筹管理权限授予省级教育行政部门,一方面可以降低决策成本,提高工作效率,另一方面也有利于省级政府根据区域实际,对专业布局进行统筹规划,适时进行调整。给高职院校更多办学自主权,允许高职院校在专业目录范围内自主设置专业,根据市场变化适时增加或减少专业,增强高职院校的活力和适应性。

  本科专业目录2012年版用了8年,今年刚修改完毕,发布了新的版本;上次修订是1998年,整整14年,两次专业调整周期都过长。与之相比,自2015年发布《高职专科学校专业目录》以来,每年都有新增和调整,2016年度新增13个专业,2017年新增6个,2018年新增3个,2019年新增9个,基本实现动态管理。高职院校的专业设置也应继承这一优良传统,不断适应经济社会发展和技术创新的要求,提高为区域经济社会发展提供精确服务的能力。

  这就是所谓的自成一体,也就是上下配合。

  目前,我国高校本科专业目录是依据《本科专业设置规定》和《学位授予与人才培养学科目录》中的理论知识和学科体系的逻辑脉络,自行编制的。高职院校本科专业设置论证工作还应做到上下衔接,既要考虑与高职专业目录的衔接,又要注意与高职专业目录的衔接,形成上下贯通的专业体系和人才培养体系。从上、下两个维度,提出本科职业教育专业设置应多向下看,多参考高职专科学校的专业目录,因为两者是一体的,具有同根性和同源性。

  大学专科为学士学位层次的高等职业教育,在《国际教育标准分类》的第6级专业教育(professionaleducation)中,应处理好横向高等教育的等级与纵向职业教育的属性之间的关系;既要有较高的理论知识要求,又要有较强的实践操作和技术技能训练的实践性,使学生能够在特定领域内从事具有挑战性、不确定性和系统性的工作,提高专业综合能力和应对复杂情况的整体素质。


发展本科层次职业教育,是落实国家深化教育领域综合改革的一项重要决策!


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