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改革开放40年来,我国基础教育快速发展,成就卓著。

发布时间: 2020-12-11 10:35:28      来源:网络      作者:基础教育

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改革开放40年来,我国基础教育快速发展,成就卓著。


  改革开放40年来,我国基础教育快速发展,成就卓著。

  我国基础教育在量的发展中,质量效益不断提高,内涵发展进入新阶段,共享发展迈上新台阶,人民获得感不断增强。我国在基础教育方面实现了从人口大国到人力资源大国的历史性跨越,正迈向人力资源强国;在教育发展方面,我国已跃居世界中上水平,向教育现代化迈出了坚实的一步,正成为世界教育的中心。回顾我国基础教育40年的发展历程,其发展经验是极其宝贵的。

  40年来,我们始终坚持以义务教育为重点,与时俱进,不断提高基础教育发展水平。基础教育是提高国民素质的奠基工程,党和国家一直将基础教育特别是义务教育作为发展教育的“优先选择”和“重中之重”。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》首次提出实行九年义务教育,1986年颁布实施了《中华人民共和国义务教育法》,把义务教育作为国家的法定意志。党的十四大报告在1992年提出:“到本世纪末,基本消除青壮年文盲,基本实现九年义务教育。于是,“两基”逐渐成为教育工作的“重中之重”,成为20世纪我国教育发展的重要战略目标。

  40年来,我们始终坚持以解决主要矛盾为战略重点,与时俱进,推动我国基础教育特别是义务教育向普惠性、均衡性、优质性发展。在改革开放百废待兴之时,义务教育工作面临的首要任务是普及教育。一九九四年改革开放以来第二次全国教育工作会议,提出普及九年义务教育是一项重要任务。我国于2000年如期实现基本普及义务教育,2011年实现全面普及义务教育。在我国义务教育已基本普及的今天,地区、城乡和学校之间的教育差距问题日益突出,促进均衡发展已成为义务教育的一项战略性任务。现已有2717个县(市、区)通过了义务教育均衡发展督导评估,占全国县总数的92.8%,上海、北京、天津、江苏、浙江等16个省实现了县域义务教育基本均衡。伴随着义务教育基本均衡的推进,从基本均衡走向优质均衡、从县域均衡走向市域均衡,这一问题也进一步提上日程。在新时期,我国教育的主要矛盾是人民群众对更好更公平教育的需求与教育发展的不平衡、不充分之间的矛盾,解决这一矛盾,需要实现基础教育优质发展、优质发展、学前教育优质普惠、义务教育优质均衡、普通高中优质特色发展和特殊教育优质融合发展。

  40年来,我们始终坚持以“立德树人”为根本任务,全面贯彻党的教育方针,与时俱进,不断提高素质教育水平。教育是立德树人之本。党的十九大报告和历次全国教育大会,都把全面贯彻落实党的教育方针作为教育工作的核心要求。20世纪80年代中期提出了素质教育的概念,到了1999年,改革开放以来第三次全国教育工作会议召开,这次会议的主题是全面贯彻教育方针,全面推进素质教育。在这份主教会的文件中,明确提出要“培养出‘有理想、有道德、有文化、有纪律’的全面发展的社会主义事业建设者和接班人’,把教育方针中的‘德智体等方面’发展为‘德智体等美’。今年9月10日,习近平总书记出席新时代第一次全国教育大会并发表重要讲话,明确提出要“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”,进一步丰富和完善党的教育方针。


改革开放40年来,我国基础教育快速发展,成就卓著。


  40年来,我们始终坚持以人为本的基本理念,与时俱进,不断推进发展方式从注重效益优先向注重效益和公平转变。在改革开放初期,由于需要迅速恢复教育秩序,提高教育质量,以及国家实力还比较弱,我们采取了重点发展战略,小平同志曾说:“从现在开始,从现在开始,五年小而全,十年大而全。做教育应该两条腿走路,既要注重普及,又要注重提高。开办重点小学、重点中学、重点大学。在我国经济社会发展落后、教育资源紧张的特殊时期,义务教育重点发展战略是满足快速培养高素质人才需求的重要战略,它有着鲜明的效率优先取向。自20世纪90年代以来,随着我国义务教育的发展,逐步要求取消重点学校、重点班,促进义务教育均衡发展。这种政策的转向,也标志着我国基础教育从“效率优先”向“效率公平”的转变。继续推进城乡免费义务教育,对寄宿学生实行生活补助,实施农村义务教育学校营养改善计划,推进农村中等职业教育免费和涉农专业免费,率先在普通高中实行建档立卡的贫困高中生免学杂费,建立覆盖各级各类教育的国家助学制度,体现了促进公平作为国家教育基本政策的特殊重要性。

  40年来,我们始终坚持以改革创新为根本动力,不断推进管理体制、课程教学、考试评价等方面的改革。我们国家迅速普及九年制义务教育,扫除青壮年文盲,成为世界教育进步的标杆,这与我国改革开放以来教育体制改革和机制创新的不断推进密不可分。80年代,根据“穷国办大教育”的基本国情,在“分灶吃饭”的财税体制下,义务教育实行“由国务院领导,地方负责,分级管理”的体制,教育投资实行以财政拨款为主,多渠道筹措办学经费的体制。这种制度充分调动了地方各级政府、社会各界和广大群众办学的积极性,对解决经费不足、促进两基工作起到了积极作用。国家于2001年决定实行“国务院领导,地方负责,分级管理,以县为主”的体制,并于此后进一步加强了省级政府的统筹责任,同时建立了义务教育经费保障新机制,将义务教育全面纳入公共财政保障范围。在义务教育管理体制改革中,要与时俱进,分别适应当前我国教育和经济社会发展的形势。全民教育要改革,内涵发展要改革;我国自改革开放以来,先后进行了1977~1985年、1986~1991年、1992~2000年以及2001年~今的课程改革。义务教育和普通高中新课改在新世纪已经先后经历了两轮。新课改进一步强调课程要体现国家意志,体现社会主义办学方向,培养学生的核心素养和学科核心素养,旨在培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,为民族复兴事业培养时代的新人。中学新课改要努力优化课程结构,进一步加强基础与选择性;优化课程内容,进一步加强思想与时代;优化课程实施,进一步加强整体性与指导性。在课程实施中,教学改革更注重学思结合,注重知行统一,注重因材施教,注重信息技术与教育教学的深度融合,努力使每个孩子都能接受更好的教育。就考试评价改革而言,2014年国务院发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意见》,这是自1977年恢复高考以来力度最大的一次改革。在这次全国教坛大会上,习近平总书记进一步强调:“扭转不科学的教育评价导向,坚决克服唯分数、唯升学、唯学历、唯论文、唯帽子等顽疾,从根本上解决教育评价的顽疾。”

  我国基础教育40多年的发展给我们留下了许多经验,给未来带来了重要启示。以党的领导为根本保证,以立德树人为根本任务,以优先发展为根本战略,以社会主义办学方向为基本原则,以扎根中国大地为基本要求,以以人为本为根本目的,以深化改革和创新为基本动力,以服务民族振兴为根本任务,以培养造就高素质人才为根本目标,以培养造就高素质人才为根本任务。新时期中国特色社会主义教育发展的路径即是这条路径。


改革开放40年来,我国基础教育快速发展,成就卓著。


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